紡織行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，長(zhǎng)期以來(lái)，行業(yè)始終在朝著“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展之路邁進(jìn)。近日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱《能效水平2023年版》），科學(xué)設(shè)定了棉印染精加工、化纖織物染整精加工、針織或鉤針編織物印染精加工和粘膠短纖維的能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平，將有效指導(dǎo)紡織行業(yè)深入實(shí)施節(jié)能降碳戰(zhàn)略，對(duì)推進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。

紡織行業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)之一，長(zhǎng)期以來(lái)，行業(yè)始終在朝著“科技、時(shí)尚、綠色”的高質(zhì)量發(fā)展之路邁進(jìn)。近日，國(guó)家發(fā)展改革委等部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域能效標(biāo)桿水平和基準(zhǔn)水平（2023年版）》（以下簡(jiǎn)稱《能效水平2023年版》），科學(xué)設(shè)定了棉印染精加工、化纖織物染整精加工、針織或鉤針編織物印染精加工和粘膠短纖維的能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平，將有效指導(dǎo)紡織行業(yè)深入實(shí)施節(jié)能降碳戰(zhàn)略，對(duì)推進(jìn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展具有重要意義。

一、從產(chǎn)業(yè)政策層面進(jìn)一步明確能效標(biāo)準(zhǔn)

此次《能效水平2023年版》的編制，一方面充分考慮行業(yè)當(dāng)前發(fā)展情況，對(duì)行業(yè)能耗水平進(jìn)行了充分調(diào)研，抓住了行業(yè)節(jié)能減排的重點(diǎn)領(lǐng)域，如粘膠短纖維，由于粘膠纖維采用溶液紡絲工藝且使用二硫化碳等多種化學(xué)品，其噸產(chǎn)品能耗在主要化纖產(chǎn)品中處于較高水平，多年來(lái)一直是行業(yè)節(jié)能減排工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。另一方面也參考了當(dāng)前行業(yè)現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)文件的技術(shù)要求，包括《印染行業(yè)規(guī)范條件（2017版）》《粘膠纖維行業(yè)規(guī)范條件》《再生纖維素纖維制造業(yè)（粘膠法）清潔生產(chǎn)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系》，以及GB50620-2020《粘膠纖維工廠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、T/CNTAC 96《綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范 粘膠纖維》等。

一是《能效水平2023年版》首次將紡織行業(yè)中的棉印染精加工、化纖織物染整精加工、針織或鉤針編織物印染精加工和粘膠短纖維列入工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行能效監(jiān)管，明確了能效基準(zhǔn)水平和標(biāo)桿水平，既體現(xiàn)了行業(yè)標(biāo)桿的引領(lǐng)作用，又兼顧了行業(yè)整體能效情況?；鶞?zhǔn)水平綜合考慮行業(yè)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)發(fā)展和能效現(xiàn)狀，反映了行業(yè)節(jié)能減碳的整體水平，標(biāo)桿水平體現(xiàn)了行業(yè)先進(jìn)的能效水平，具有較強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用。

二是《能效水平2023年版》豐富了紡織行業(yè)能效的產(chǎn)業(yè)政策，提出的能效指標(biāo)是行業(yè)進(jìn)行節(jié)能管理、節(jié)能技改、能源審計(jì)、評(píng)估審查等工作的重要依據(jù)?！赌苄?023年版》將引導(dǎo)行業(yè)加快推進(jìn)能效提升改造，堅(jiān)持“節(jié)約優(yōu)先、集約高效、循環(huán)利用”的能源觀，進(jìn)一步提升行業(yè)能效水平，夯實(shí)行業(yè)節(jié)能基礎(chǔ)。如粘膠短纖維的能效基準(zhǔn)水平（950kgce/t）則在此前的行業(yè)基礎(chǔ)水平上有所收緊，引導(dǎo)行業(yè)對(duì)現(xiàn)有高耗能生產(chǎn)線進(jìn)行節(jié)能改造提檔，全面提升行業(yè)的節(jié)能降耗水平；標(biāo)桿水平（800kgce/t）嚴(yán)于現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、文件要求，達(dá)到了國(guó)際先進(jìn)水平。

二、助推行業(yè)全方位開(kāi)展節(jié)能降碳工作

隨著技術(shù)進(jìn)步和科技發(fā)展，紡織行業(yè)先進(jìn)的生產(chǎn)裝備、工藝技術(shù)逐步得到推廣應(yīng)用，能源結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，能源利用率逐漸提高?！笆濉逼陂g，紡織行業(yè)萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗下降25.5%，印染行業(yè)單位產(chǎn)品綜合能耗下降15%，紡織行業(yè)節(jié)能降碳工作取得了一些成績(jī)。但由于地區(qū)之間、企業(yè)之間發(fā)展不平衡，仍需進(jìn)一步提升行業(yè)整體能效水平。《能效水平2023年版》的發(fā)布實(shí)施，將進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)全方位開(kāi)展節(jié)能降碳工作。

在實(shí)施節(jié)能降碳技術(shù)改造方面，以節(jié)約能源和提高效率為改造目的，從工藝技術(shù)、生產(chǎn)裝備、熱能回用等方面進(jìn)行節(jié)能降碳技術(shù)改造。一是工藝節(jié)能，采用短流程工藝、低溫工藝，實(shí)施連續(xù)式生產(chǎn)方式，使用天然氣、中壓蒸汽等綠色能源，降低能源消耗，提升綠色能源使用比例。二是設(shè)備節(jié)能，淘汰高耗能生產(chǎn)裝備，使用節(jié)能型設(shè)備裝置，對(duì)老舊設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，使用節(jié)能電機(jī)、節(jié)能風(fēng)機(jī)等。三是余熱回用，針對(duì)定形機(jī)、烘干機(jī)、高溫染色機(jī)等用能設(shè)備，實(shí)施高溫尾氣余熱、高溫廢水余熱的回用，采用中壓蒸汽能源梯級(jí)利用、冷凝水余熱回收等措施。

在加強(qiáng)生產(chǎn)管理、深挖節(jié)能潛力方面，通過(guò)加強(qiáng)生產(chǎn)管理，降低能源消耗，提升能源使用效率。一是建立完善的能源管理制度，制定企業(yè)內(nèi)部用能標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)罰制度，落實(shí)班組、車(chē)間的用能考核。二是提升工藝技術(shù)管理，加強(qiáng)工藝參數(shù)自動(dòng)化控制，減少加料、返修的次數(shù)，提高生產(chǎn)工藝一次性成功率。三是加強(qiáng)能源管理體系建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)智能化能源管理系統(tǒng)，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展能源審計(jì)。四是重視節(jié)能計(jì)量管理，實(shí)施三級(jí)計(jì)量能源管理，使能源消耗、節(jié)能效果能量化計(jì)算，便于節(jié)能分析和指標(biāo)考核，能更具針對(duì)性、系統(tǒng)性地開(kāi)展節(jié)能改造。

三、發(fā)揮政策合力，嚴(yán)格能效監(jiān)管，助力實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)

《能效水平2023年版》將在部門(mén)間、地區(qū)間、行業(yè)間形成政策合力，強(qiáng)有力的組織保障能有效推動(dòng)工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域的節(jié)能降碳工作。

一是通過(guò)各部門(mén)的組織動(dòng)員、宣傳教育，切實(shí)提高工業(yè)企業(yè)節(jié)能意識(shí)，全行業(yè)重視、企業(yè)全員參與，是節(jié)能減碳工作取得良好成效的行業(yè)基礎(chǔ)。

二是嚴(yán)格落實(shí)能耗“雙控”制度，嚴(yán)格執(zhí)行能效約束性指標(biāo)管理，督促行業(yè)企業(yè)主動(dòng)落實(shí)節(jié)能法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)以及其他節(jié)能政策要求。督促能效不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改，落實(shí)不到位的給予削減能耗指標(biāo)、提高能源價(jià)格等約束性措施。

三是落實(shí)雙碳戰(zhàn)略與相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策有效銜接，運(yùn)用多種政策工具，利用財(cái)政、稅收、信貸等金融工具，加大對(duì)節(jié)能降碳項(xiàng)目的政策支持力度。

四是鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)各方開(kāi)展專題培訓(xùn)交流活動(dòng)，通過(guò)行業(yè)交流和培訓(xùn)，加強(qiáng)行業(yè)節(jié)能技術(shù)、節(jié)能管理、產(chǎn)業(yè)政策、能效標(biāo)準(zhǔn)等溝通，開(kāi)展多種形式的能效提升項(xiàng)目合作，推動(dòng)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)的推廣應(yīng)用。（中國(guó)紡織工業(yè)聯(lián)合會(huì) 張中娟；中國(guó)印染行業(yè)協(xié)會(huì) 張懷東；中國(guó)化纖工業(yè)協(xié)會(huì) 張子昕）